近日，武漢市貿促會聯合武漢海關、武漢市工商聯、中國國際經濟貿易仲裁委員會湖北分會在武漢會議中心共同舉辦RCEP協定惠企政策解讀與運用專題培訓班。武漢市貿促會黨組成員、會長孫遠松、秘書長沈斌出席活動并致辭。相關人士就RCEP協定進行解讀，認為這一協定是中國加入世貿組織20年來的又一次全局性貿易開放，企業抓住RCEP紅利應綜合考量該協議和其他自貿協定，并注重做好原產地合規。
孫遠松在致辭中表示，RCEP生效實施后，我國與自貿伙伴的貿易額占比將由現在的27%增加到35%左右，超過三分之一的對外貿易實現零關稅,還將帶動相應的服務和投資開放，促進貿易便利化和營商環境的進一步改善。但與此同時，RCEP成員國關稅的下降、原產地規則的優化也會導致部分產業外移。他建議企業要充分認識RCEP帶來的機遇和挑戰，深入研究和挖掘規則中對我方有利政策，用足用好協定紅利，加快轉型升級，提高內生動力，并利用好原產地區域累積規則，最大化地發揮協定效力。
記者注意到，RCEP15個締約方之間采用雙邊兩兩出價的方式對貨物貿易自由化作出安排。協定生效后區域內90%以上的貨物貿易將最終實現零關稅（包括立刻降稅到零和10年內降稅到零），使RCEP自貿區有望在較短時間兌現所有貨物貿易自由化承諾。中國承諾對86%～90%的產品完全開放。中方對東盟十國、澳大利亞、新西蘭承諾的最終零關稅稅目比例均為90%左右。目前中國、泰國已率先完成RCEP協定的核準，其他成員國也均表示會在年內批準該協定，推動協定于明年1月1日生效。
北京高文律師事務所高級合伙人管健律師曾參與過RCEP協定文本法律審查工作。對于外貿企業普遍關注的貨物貿易規則與市場準入政策，管健進行了解讀。他介紹，各成員國承諾將采取諸如普遍取消數量限制、技術磋商、提高非關稅措施透明度、管理進口許可程序等措施，避免對成員國之間的貨物貿易造成不必要的障礙。同時協定規定，成員國可就特定部門問題啟動由RCEP貨物貿易委員會制定并監督實施的工作計劃，以增進成員國之間的諒解、探討成員國可能采取的貿易便利化行動。
在關稅削減或取消方面，根據協定內容，每一締約方應當根據附件一中的關稅承諾表削減或取消對其他締約方原產貨物的關稅。如果一締約方針對其他締約方的原產貨物所實施的最惠國關稅稅率低于該締約方在關稅承諾表中規定的關稅稅率，那么其他締約方的原產貨物在進口時應當有資格適用該締約方針對這些貨物實施的最惠國關稅稅率。
管健認為，RCEP和區域內已有的其他自貿區之間是相互補充、相互促進的關系：一是RCEP涵蓋了區域其他自貿區中未納入降稅的產品，例如韓國對我鹿茸產品承諾、印尼和馬來西亞對我摩托車承諾；二是區域其他自貿區也可能涵蓋RCEP中未納入降稅的產品，例如企業依然可以選擇使用中韓、中國新西蘭、10＋1等自貿區下的降稅優惠；三是對于RCEP和區域內自貿區中相互重疊的降稅產品，短期內由于此前雙邊自貿區已經降稅，企業仍然可以在雙邊自貿區下享惠，而由于RCEP可以原產地累積，待未來RCEP逐步降稅到位，同等優惠關稅下，企業會逐步都采用RCEP這一更優的原產地政策享受優惠。
中國貿促會自貿協定工作組組長鄒銳銳在培訓班中就RCEP協定中的原產地規則以及原產地合規程序作了介紹。他表示，進出口貨物享受RCEP協定設定的關稅優惠必須以符合原產地規則為前提。但在實際的業務中，企業也存在只關注進出口貨物是否能夠享受關稅優惠，而忽視原產地合規的誤區，并認為辦理進出口貨物RCEP項下的原產地證書是想當然的事。對此，他建議企業要積極主動地根據自己的業務領域了解RCEP原產地規則，并將原產地規則納入企業產品的生產管理，根據原產地實體性規則測算進出口產品是否具備RCEP原產資格。與此同時，還要將原產地規則納入企業產品的出口管理，根據原產地程序性規則確保進出口產品原產地合規。
據介紹，在亞太地區，除RCEP外，我國已經簽署中國—東盟、中國—新加坡、中國—韓國、中國-澳大利亞、中國-新西蘭自貿協定以及亞太貿易協定等6個區域貿易協定。各區域貿易協定之間會形成稅率交叉。對此，管健建議，企業應從降稅清單產品范圍、原產地標準寬嚴程度、關稅減讓幅度、操作程序便利程度等方面綜合考量，選擇最適合自身需求的自貿協定。一方面，企業應努力提升關務管理水平，以中國為例，中國將在在海關現有的“兩步申報”“自報自繳”政策基礎上進一步簡化申報流程，提高通關效率。例如從事農產品、生鮮等易腐貨物進出口貿易的企業需要對自身進出口貨物的相關信息進行更加全面和精確的把握，提升關務管理水平，升級既有的進出口合規管理體系，以確保申報準確性和效率的共同提高。另一方面，RCEP為廣大經營者在亞太甚至全球范圍內優化供應鏈布局提供了更多可能性和選擇，因此企業需要結合不同自由貿易協定，以及區域價值確定、區域成分累積、背對背原產地證明等規定，優化產業布局，提升企業管理效能。